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建設地點(diǎn)

湖南省衡陽(yáng)市常寧市柏坊鎮柏坊村

建設單位

常寧市農業(yè)綜合行政執法大隊

環(huán)境影響評價(jià)機構

湖南晶康環(huán)?？萍加邢薰?/span>

項目概況

常寧市公務(wù)碼頭集中區（漁政執法碼頭）建設項目位于常寧市柏坊鎮柏坊村，用地面積453m2。項目主要建設漁政碼頭1個(gè)總長(cháng)度為28m的泊位；斜坡式碼頭前沿布置躉船作為靠泊設施；利用已建防洪堤堤腳加寬臨水平臺，長(cháng)10.0m×寬4.0m，采用拋石護腳；新建麻石踏步上至堤頂，堤頂地坪砼硬化，改造通碼頭公路70m。項目總投資約403.5萬(wàn)元，環(huán)境保護工程投資30.6萬(wàn)元，占工程總投資的7.58%。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

環(huán)境影響預測與評價(jià)結論

1、水環(huán)境影響評價(jià)

項目廢水污染源主要為躉船生活污水。本項目廢水經(jīng)躉船自帶生活污水儲存柜收集后，再經(jīng)轉運車(chē)運往水口山鎮松柏生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。本項目生活污水經(jīng)躉船自帶生活污水收集裝置收集，各污染物指標均可以滿(mǎn)足松柏生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)要求，且項目廢水中的主要污染因子均為松柏生活污水處理廠(chǎng)的常規處理因子，不會(huì )對污水處理廠(chǎng)造成沖擊。

2、環(huán)境空氣影響評價(jià)

本項目營(yíng)運期的大氣污染主要是到港車(chē)輛尾氣、執法船產(chǎn)生的少量尾氣。車(chē)輛裝卸貨物期間均處于熄火狀態(tài)，執法船靠泊期間廢氣污染來(lái)源于船舶動(dòng)力，船舶靠泊時(shí)主機及發(fā)電機均處于停運狀態(tài)（待主機啟動(dòng)后即駛離碼頭）。因此，到港車(chē)輛和執法船駛離碼頭的短暫時(shí)刻產(chǎn)生少量尾氣，產(chǎn)生量較小。因此，項目在營(yíng)運期對環(huán)境空氣的影響較小，對周邊的大氣環(huán)境的影響很小。

3、聲環(huán)境影響評價(jià)

本項目運營(yíng)期主要噪聲源為到崗執法船噪聲、車(chē)輛噪聲及鳴笛等移動(dòng)聲源對周?chē)h(huán)境的影響。車(chē)輛及船只在碼頭處均處于熄火狀態(tài)，廠(chǎng)界西側臨江，僅對東側陸域有影響，經(jīng)預測分析，項目對最近敏感點(diǎn)的噪聲貢獻值最大為45.39dB(A)。項目噪聲經(jīng)距離衰減后，對周邊環(huán)境及敏感點(diǎn)影響不大。

4、固體廢物處理處置影響分析結論

項目執法船維修保養在不在本場(chǎng)地內進(jìn)行，不在飲用水源保護區內進(jìn)行，故項目運營(yíng)期不會(huì )產(chǎn)生船舶機修廢油、維修保養垃圾等。工程營(yíng)運期固體廢棄物主要為船員生活垃圾。船泊生活垃圾由垃圾箱收集送至岸上垃圾收集點(diǎn)，交由環(huán)衛部門(mén)處置。

5、對水生生物資源及保護區生態(tài)結構和功能的影響

分析結論

漁政執法碼頭建設工程施工過(guò)程中造成的懸浮物擴散，以及生產(chǎn)廢水、生活污水、機械振動(dòng)噪聲對工程附近水域水質(zhì)、漁業(yè)資源將產(chǎn)生短期影響，擴散區域內水體浮游生物、底棲動(dòng)物等生物量將造成少量減少，但工程不改變保護區營(yíng)養狀況，對保護區整體影響較??；漁政執法碼頭建設運行期對保護區水質(zhì)影響較小，主要表現為生活垃圾污水和船舶燃油排放、泄露等對保護區水質(zhì)及水生態(tài)的影響。

保護區主要保護對象為四大家魚(yú)，本工程在施工期間對家魚(yú)的影響主要包括施工噪聲、水下作業(yè)噪音和水下施工作業(yè)懸浮物。由于本工程施工范圍小且施工期短，并采取避讓等生態(tài)保護措施，對保護區四大家魚(yú)的影響較小。運行期對四大家魚(yú)的影響主要包括船舶噪聲和機械損傷。該工程運行后，?？看叭詫⒁袁F有漁政執法船為主，對保護區四大家魚(yú)的影響較小。

6、環(huán)境風(fēng)險影響分析結論

本項目的環(huán)境風(fēng)險是相對較小的，油污泄露事故屬低概率的風(fēng)險事故。應嚴格執行運行期事故風(fēng)險處置應急措施，降低事故風(fēng)險，確保事故風(fēng)險發(fā)生時(shí)的妥善處理。合理安排進(jìn)出港船舶的航行時(shí)間和施工船舶作業(yè)面，合理安排運行期船舶靠、離港時(shí)間及行駛航道，加強管理等措施，降低船舶撞擊事故發(fā)生概率。同時(shí)應制定環(huán)境事故污染應急預案，建立應急組織指揮機構，自備必要的應急設施，做好各體系間溝通、對接工作。在采取這些風(fēng)險防范和事故應急措施后，本項目發(fā)生的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險是可控的。

公眾參與情況

公示期間，建設單位和環(huán)評單位均未接收到相關(guān)意見(jiàn)和建議的來(lái)電、來(lái)函；團體調查中，被調查的單位均贊成該項目的建設，無(wú)單位表示反對；個(gè)人調查中，被調查的周邊居民均支持該項目的建設，無(wú)人表示反對。